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南方电网总经理钟俊:电网改革方案尚未确定
2014年3月6日08:35  来源:中国证券报

全国政协委员、南方电网总经理钟俊4日在接受记者记者专访时表示,由于电网的企业属性,目前国资主管部门还未拿出具体改革方案,其改革还存在一定难度。此外,今年南方电网将投资近800亿元用于支持智能电网建设以及云南的西电东送项目,广东、广西等地目前已经在开展智能电网的试点工作。

  输配分离短期可行性不大

  记者:中石化油气零售等领域向民营资本放开合作,由此拉开了垄断性国有企业改革的序幕,目前电网企业是否也有改革意向?

  钟俊:国有企业混合所有制改革是一个大的方向,但目前从国资委的角度来说,总的具体改革方案还没有确定下来。其中的难点在于一企一策,分类监管,这个非常复杂,涉及的利益很多。

  目前来看,在中央企业的分类上,有些是市场竞争性企业,有些是公益性企业。外界看来我们是垄断企业,但我们也承担着公益属性。比如投资某些农村电网,基本上都是亏损的。我们的电价由国家核准,尽管能保证利润,但也是微利。比如去年我们整个集团资产5000多亿元,但利润才100亿元,这和石油、煤还不一样。说到分拆,其实单独一条线也很难核算,需要一个企业整体核算。因此,像我们这类社会服务属性的企业估计短期内不会太放开,电网这类大的投资建设还应该是100%国有控股,输配分离短期内可行性也不大。

  在国资委的改革方案没有出台的情况下,从我们南方电网的角度来说,还是要抓住三点:一是稳定和安全,二是企业自身降低成本,三是服务客户能力的提升。

  重点投资城市智能电网

  记者:在电力改革的大形势下,南方电网下一阶段的工作重点是什么?

  钟俊:现在发电形式主要有两种,一种是我国主要使用的,大的电厂远距离输送电力给企业和其他用户使用;另一种也是当前很热门的——分布式发电,这可以是太阳能的,也可以是燃气等。分布式发电的好处是在一定的区域内会分布若干个小型的电厂,这样输送的成本可以降低,可以就地发电。在中国现阶段的情况下,像云南这种水电远距离输送到广东地区还是需要的,有其经济性。未来如果城市中一些大的耗能企业都没有了,可以考虑全部使用分布式能源。总之,一切都应该按照市场的需求去做,不能一说好就一哄而上。

  此外,我们也在积极支持做好新能源的接入工作。比如光伏发电,今年南方电网的并网总容量安排是140万千瓦。但不论是光伏发电还是风力发电,还是分布式发电,这些都是要从低压侧上网,这对电网的中低压配网的要求非常高,需要做大量技术改造的基础性工作。而低压侧的改造正好又与智能电网的发展息息相关,南方电网目前在这些方面正加大改造的力度,推进智能电网建设。目前已在广东、广西等地开始进行试点改造,这一块投资量非常大。总体而言,今年南方电网会安排近800亿资金,重点投资城市智能电网的线路改造,以及云南的西电东送项目。